| 人民日報： 如何更好抓住信息化的歷史機遇 |
| 新聞類(lèi)別： 行業(yè)動(dòng)態(tài) 瀏覽量：1392 |
內容提要：信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，以信息化驅動(dòng)現代化。當前，我國信息化發(fā)展正形成自己的優(yōu)勢，面臨難得的機遇，如信息基礎設施不斷完善為信息化進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)基礎，5G的商業(yè)化應用將進(jìn)一步拓展信息技術(shù)應用的深度與廣度，人工智能的發(fā)展將把我國信息化發(fā)展提升到新高度。抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，要著(zhù)力解決一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、網(wǎng)絡(luò )安全、信息基礎設施建設不均衡、信息化理念滯后、信息領(lǐng)域基礎理論“變道超車(chē)”等問(wèn)題。
近幾十年來(lái)信息技術(shù)發(fā)展迅速，與多學(xué)科深度交叉融合，成為推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)新變革、創(chuàng )造人類(lèi)生活新空間的重要力量。從現實(shí)情況看，信息化發(fā)展狀況事關(guān)國家競爭力和民族未來(lái)。2018年4月，習近平同志在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上強調：“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機遇”“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、全面建成社會(huì )主義現代化強國，必須占據信息化發(fā)展制高點(diǎn)，建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )，以信息化驅動(dòng)現代化。
我國信息化發(fā)展面臨難得機遇
信息技術(shù)發(fā)展快、滲透性強、影響面廣。當前，信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等的交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻影響。近年來(lái)，信息化在我國發(fā)展中的戰略性、基礎性和先導性作用日益突出，我國信息化發(fā)展正形成自己的優(yōu)勢，面臨難得機遇。
我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、信息基礎設施不斷完善，為信息化進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，以高速互聯(lián)、泛在移動(dòng)、天地一體、智能便捷、綜合集成為特征的新一代信息基礎設施正在加速形成并不斷完善，為我國信息化進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。得益于計算能力、存儲資源、網(wǎng)絡(luò )帶寬、算法演進(jìn)、大數據積累等方面的快速發(fā)展，我國數字經(jīng)濟異軍突起。信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與各行各業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)日益緊密結合，而且不斷從網(wǎng)絡(luò )空間向實(shí)體空間擴展，驅動(dòng)新業(yè)態(tài)層出不窮、傳統業(yè)態(tài)升級換代。智能手機的普及為我國進(jìn)一步推進(jìn)信息化創(chuàng )造了條件，促進(jìn)我國電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò )媒體等一大批新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的技術(shù)需求又為信息技術(shù)的創(chuàng )新提供了強勁的驅動(dòng)力和堅實(shí)的物質(zhì)基礎，從而形成良性循環(huán)。
5G的商業(yè)化應用將進(jìn)一步拓展我國信息技術(shù)應用的深度與廣度。目前，5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）正從技術(shù)標準化和網(wǎng)絡(luò )測試階段轉向試商用部署階段。2020年我國5G將實(shí)現商業(yè)推廣，2025年我國5G用戶(hù)預計將達到億級規模。5G對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活將產(chǎn)生十分深刻的影響，從交通、工業(yè)、農業(yè)到生活家居、健康管理，5G都將發(fā)揮重要作用。5G的商用推廣不僅能提升我國網(wǎng)絡(luò )基礎設施和智能設備的技術(shù)水平，還能加速半導體、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的發(fā)展，成為開(kāi)啟萬(wàn)物互聯(lián)、深度融合的“萬(wàn)能鑰匙”。
人工智能的發(fā)展將把我國信息化發(fā)展提升到新高度。近年來(lái)，人工智能已成為國際競爭的焦點(diǎn)，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。例如，人工智能推動(dòng)電子政務(wù)從信息型、交互型、業(yè)務(wù)型向感知型方向發(fā)展，已逐步應用在身份認證、在線(xiàn)客服、信息檢索、行政審批、輔助決策、應急處置、態(tài)勢感知等各個(gè)政務(wù)公共服務(wù)領(lǐng)域，大幅提高了政府管理效率。我國發(fā)展人工智能具有良好的基礎與條件。從構成人工智能的三要素——算法、算力、數據來(lái)看，近幾年全世界關(guān)于機器學(xué)習算法的論文有超過(guò)1/3是我國學(xué)者發(fā)表的；我國“天河”系列、“太湖之光”等超級計算機的計算速度世界領(lǐng)先；我國醫療、金融、城市治理等領(lǐng)域的數據不僅數量大，而且數據獲取能力強。我們要注重人工智能核心算法的突破、大數據和應用場(chǎng)景公共平臺的建設，推動(dòng)我國信息化發(fā)展躍上新的臺階。
著(zhù)力解決信息化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
機遇與挑戰并存。新時(shí)代，我國要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能，以信息化驅動(dòng)現代化，必須正視挑戰，著(zhù)力解決信息化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。只有解決好主要問(wèn)題，才能更好抓住信息化發(fā)展的歷史機遇。
一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人問(wèn)題。盡管我國在電子商務(wù)、智能終端、5G、超級計算機等方面的技術(shù)水平在世界上已經(jīng)處于并行甚至引領(lǐng)的位置，但也應清醒認識到，我國在信息技術(shù)領(lǐng)域取得的優(yōu)勢仍然是局部的，而且并不穩固，特別是核心芯片與軟件受制于人的狀況尚未得到有效解決，尚未擺脫對西方發(fā)達國家的依賴(lài)。最近，美國提出了“電子復興”等計劃，要通過(guò)多學(xué)科跨領(lǐng)域的大規模長(cháng)期合作，大幅度提高各類(lèi)商用和軍用電子系統的性能、效率和能力。這些計劃關(guān)注的重點(diǎn)包括：用于電子設備的新材料、將電子設備集成到復雜電路中的新體系結構和軟硬件設計上的創(chuàng )新等。我國應在信息化關(guān)鍵核心技術(shù)上奮起直追，努力掌握信息化的主動(dòng)權。
網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì )穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。當前，傳統網(wǎng)絡(luò )邊界越來(lái)越模糊，新型網(wǎng)絡(luò )攻擊愈演愈烈，有增無(wú)減的網(wǎng)絡(luò )安全威脅干擾和破壞著(zhù)社會(huì )正常生產(chǎn)生活，甚至威脅國家安全和社會(huì )穩定。網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題還對民生造成嚴重影響，網(wǎng)絡(luò )金融詐騙、隱私泄露等事件頻頻發(fā)生，對民眾危害巨大。近年來(lái)，我國對網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了支持力度，在網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知、擬態(tài)安全、威脅情報等領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行布局，同時(shí)與人工智能、金融風(fēng)控、5G等相關(guān)領(lǐng)域形成相互支撐。應進(jìn)一步在這些方面加大力度，在信息化過(guò)程中做到發(fā)展與安全相輔相成。
信息基礎設施建設不均衡問(wèn)題。信息基礎設施是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展無(wú)形的“大動(dòng)脈”，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要影響。目前，我國信息基礎設施建設不平衡、不充分的問(wèn)題仍然較為突出。農村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎設施建設仍然比較滯后，城鄉之間互聯(lián)網(wǎng)普及率仍有較大差距。不同區域之間信息化程度差異也比較明顯，東西部地區信息基礎設施建設失衡的局面亟待改變。信息基礎設施建設不平衡、不充分問(wèn)題不利于區域協(xié)調發(fā)展。應進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)信息基礎設施建設，尤其要注重城鄉之間、區域之間信息基礎設施建設的均衡，防止形成“數字?zhù)櫆稀薄?/span>
信息化理念滯后問(wèn)題。當前，一些地區對信息技術(shù)應用的認識還停留在通信應用、圖文處理等低端層次，缺乏利用信息化手段提高政府管理水平、企業(yè)生產(chǎn)效率等的理念與能力。一些基層政府和普通群眾信息化理念不能與時(shí)俱進(jìn)，信息技術(shù)普及還不到位，致使許多信息基礎設施處于閑置狀態(tài)。還要看到，一些地區和部門(mén)在信息化過(guò)程中從一開(kāi)始就是分頭建設，缺乏統一規劃，造成不同部門(mén)之間信息傳遞不順暢，在管理、財務(wù)、人事等方面形成“信息孤島”，造成資源無(wú)法共享、信息資源閑置，為未來(lái)信息化升級換代埋下隱患。應根據信息技術(shù)的發(fā)展趨勢不斷更新信息化理念，注重統一規劃，更好發(fā)揮信息化的巨大作用。
信息領(lǐng)域基礎理論“變道超車(chē)”問(wèn)題。當前，信息領(lǐng)域的基礎理論研究正處于拐點(diǎn)期，亟待突破。2018年1月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》提出，要促進(jìn)基礎研究與應用研究融通創(chuàng )新發(fā)展。信息領(lǐng)域的基礎研究、應用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化邊界現在已經(jīng)越來(lái)越模糊，科技創(chuàng )新鏈條更加靈巧。這更要求我們打通基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新相銜接的綠色通道，力爭以基礎研究帶動(dòng)應用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)現新突破。科技發(fā)展的歷史一再證明，沒(méi)有基礎理論突破，很難有技術(shù)突破；沒(méi)有大規模的技術(shù)積累，就無(wú)法產(chǎn)生爆發(fā)性創(chuàng )新。我們必須積極布局前沿基礎理論研究，在信息領(lǐng)域基礎理論方面實(shí)現“變道超車(chē)”。
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