| 國家標準委印發(fā)《2019年全國標準化工作要點(diǎn)》 提出加強兩化融合管理標準體系建設和應用 |
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2019年全國標準化工作要點(diǎn)
一、深化標準化工作改革，建設更加科學(xué)合理的標準體系
（一）扎實(shí)推進(jìn)“中國標準2035”研究。 1.充分發(fā)揮中國工程院國家高端智庫作用，吸收更多科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì )治理等方面專(zhuān)家深度參與研究，加強項目研討交流。 2.充分聽(tīng)取政府部門(mén)、行業(yè)組織、科研院所、企業(yè)等方面的意見(jiàn)建議，強化與國際國外標準化組織機構的交流研討。 3.基于項目研究成果，抓緊編制標準化戰略綱領(lǐng)性文件。
（二）持續推進(jìn)國家標準精簡(jiǎn)優(yōu)化。 4.加強強制性國家標準的管理，健全強制性國家標準制修訂和實(shí)施監督工作體制機制。 5.推動(dòng)強制性國家標準“取消條文強制實(shí)施全文強制”“不再署名起草單位和起草人”“標準中增設實(shí)施信息反饋渠道”等改革舉措。 6.大力推進(jìn)強制性標準整合精簡(jiǎn)，推動(dòng)仍需強制的行業(yè)標準、地方標準整合為強制性國家標準。 7.按照“優(yōu)化結構、嚴控增量，減少存量”的原則，加大推薦性國家標準整合修訂力度，在技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)競爭充分、行業(yè)自律較好的領(lǐng)城，探索推動(dòng)一般性產(chǎn)品標準退出國家標準序列，優(yōu)化國家標準體系結構，研究推進(jìn)推薦性國家標準起草單位和起草人署名制度改革，增強推薦性國家標準公益屬性。
（三）改進(jìn)加強行業(yè)標準管理。 8.加快完善各行業(yè)的標準管理制度，健全涵蓋行業(yè)標準全生命周期的管理機制。 9.建立健全行業(yè)標準監督評價(jià)機制，適時(shí)組織開(kāi)展行業(yè)標準監督評價(jià)工作。 10.組織開(kāi)展行業(yè)標準自查清理工作，加強行業(yè)樣準復審修訂，推動(dòng)跨部門(mén)和跨行業(yè)的基礎、通用標準盡快轉化為推薦性國家標準。 11.開(kāi)展具備相應條件的學(xué)協(xié)會(huì )、 商會(huì )，聯(lián)合會(huì )等社會(huì )團體承接行業(yè)標準轉化團體標準的試點(diǎn)。 12.嚴格落實(shí)行業(yè)標準備案職責，優(yōu)化行業(yè)標準備案流程，升級行業(yè)標準備案管理系統，加強行業(yè)標準備案工作的協(xié)調和指導，強化行業(yè)標準監督、復審機制建設，增強行業(yè)標準與國家標準的協(xié)調性。
（四）持續強化地方標準管理。 13.健全地方標準管理制度，特別是要加快建立設區的市地方標準管理制度。 14.依法限定地方標準的制定范圍，防止利用地方標準實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。圍繞地方黨委政府中心工作，切實(shí)將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，不斷提升地方標準化管理水平，組織開(kāi)展地方標準制修訂，不斷優(yōu)化地方標準體系。 15.加快推進(jìn)浙江、山西等5省3市標準化綜合改革試點(diǎn)工作，做好試點(diǎn)工作的評估、檢查和總結，確保階段任務(wù)目標完成。 16.進(jìn)一步推進(jìn)京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區等區域標準化協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)建立涵蓋規劃、建設、發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程的雄安標準體系。 17.深入指進(jìn)百城千業(yè)萬(wàn)企對標達標提升專(zhuān)項行動(dòng)，啟動(dòng)第三批城市試點(diǎn)，協(xié)調推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化研究和服務(wù)機構、檢驗檢測機構、企業(yè)等廣泛參與，發(fā)布對標達標報告。加強對標達標提升專(zhuān)項行動(dòng)與企業(yè)標準“領(lǐng)地者”、采用國際標準等工作的有效銜接。
（五）充分激發(fā)市場(chǎng)自主制定標準的活力。 18.加強團體標準、企業(yè)標準監督管理的頂層設計和具體實(shí)施，各地區、各部門(mén)根據地方、行業(yè)實(shí)際情況，制定有針對性的措施，積極采用“雙隨機、一公開(kāi)”方式，開(kāi)展團體標準、企業(yè)標準的事中事后監管，加大對違法違規團體標準、企業(yè)標準的查處力度。 19.持續推動(dòng)實(shí)施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，激勵市場(chǎng)主體提升標準質(zhì)量和水平，引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。 20.實(shí)施團體標準培優(yōu)計劃，推進(jìn)團體標準良好行為評價(jià)，深入推進(jìn)團體標準試點(diǎn)，加強對試點(diǎn)的指導和協(xié)調，加快形成可推廣、可復制的經(jīng)驗模式，培育優(yōu)秀團體標準制定者。 21.確定并公布2019年度企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵更多的權威技術(shù)機構進(jìn)行企業(yè)標準水平評估，發(fā)布企業(yè)標準排行榜，推出2019年度企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。推進(jìn)企業(yè)標準化良好行為評價(jià)和第三方評估。
（六）扎實(shí)推進(jìn)標準化軍民融合。 22.推動(dòng)制定實(shí)施《關(guān)干進(jìn)一步加強標準化軍民融合工作的意見(jiàn)》，加強標準化軍民融合政策引導。 23.強化軍民標準通用化工程牽引，部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準化軍民融合及通用標準研究，推動(dòng)國防和軍隊建設積極采用民用標準，將先進(jìn)適用的軍用標準轉化為民用標準，加強軍民通用國家標準制定。 24.在軍民融合創(chuàng )新示范區建設中，進(jìn)一步發(fā)揮標準化的支撐作用。 25.加強軍民標準化資源共建共享，完善軍民標準信息資源交換共享機制，推進(jìn)軍民標準化技術(shù)組織融合，吸收國防和軍隊方面專(zhuān)家參加民口專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)組織，探索建立軍民標準化技術(shù)組織溝通長(cháng)效機制。
二、全面提升標準水平，建設更加先進(jìn)適用的標準體系
（一）著(zhù)力構建農業(yè)農村標準體系。 26.圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，以農業(yè)投入品質(zhì)量安全及其風(fēng)險評估、農產(chǎn)品質(zhì)量分等分級、農產(chǎn)品流通與農資供應管理評價(jià)、高標準農田建設、改善農村金融支付環(huán)境等為重點(diǎn)，著(zhù)力構建全要素、全鏈條、多層次的現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，健全農村金融支付相關(guān)標準。 27.以助力產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，圍繞貧困識別、精準幫扶和脫貧保障等環(huán)節，進(jìn)一步完善精準扶貧標準體系。 28.圍繞建設美麗宜居村莊，深入推進(jìn)農村綜合政革標準化工作，推進(jìn)農村垃圾污水處理、村容村貌質(zhì)量、農村廁所建設和改造等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定，構建農村人居環(huán)境標準體系。 29.圍繞鄉村治理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、農村警務(wù)，農村消防等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂，初步構建現代鄉村治理標準體系。 30.聚焦推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，補齊農村公共服務(wù)短板，加強鄉村就業(yè)服務(wù)、農村養老和農村防災減災等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂。 31.深入開(kāi)展新型城鎮化標準化試點(diǎn)工作，加快村莊規劃及鄉鎮等國土空間規劃、新型城市建設等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定，不斷完善新型城鎮化標準體系。 32.針對農業(yè)生產(chǎn)生活社會(huì )化服務(wù)，加強代種代收、統防統治、為農服務(wù)中心、農村社區綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定，不斷完善農業(yè)社會(huì )服務(wù)標準體系。
（二）完善食品消費品質(zhì)量安全標準體系。 33.按照“最嚴謹的標準”要求，在兒童用品、家用電器、家具、化妝品等領(lǐng)域，加快制定一批覆蓋面廣、適用性強的強制性國家標準，同步推進(jìn)與強制性標準協(xié)調配套的推薦性標準研制。探索開(kāi)展食品消費品追溯標準化試點(diǎn)。 34.開(kāi)展食品質(zhì)量國家標準清理工作，構建食品質(zhì)量標準體系，制定引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要國家標準。 35.落實(shí)《消費品標準和質(zhì)量提升規劃(2016一2020年)》，持續推進(jìn)消費品標準與國際標準一致性程度評估工作，瞄準國際標準提高我國消費品質(zhì)量水平。加快構建消費需求旺盛的新型消費品標準體系。結合消費細分市場(chǎng)發(fā)展趨勢，開(kāi)展個(gè)性定制消費標準化工作，推動(dòng)智能家居、智能產(chǎn)品、智慧家庭等領(lǐng)城標準制定，完善綠色產(chǎn)品標準體系，以標準升級助推消費升級。
（三)加強建設制造業(yè)標準體系。 36.落實(shí)《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規劃》，加快完善工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標準體系，推動(dòng)質(zhì)量安全標準與國際標準基本接軌，大幅提升裝備制造業(yè)標準整體水平，重點(diǎn)領(lǐng)域國際標準轉化率力爭達到90%。 37.開(kāi)展國家高端裝備標準化試點(diǎn)，制定高端裝備和關(guān)鍵零部件基礎共性標準，優(yōu)化制造業(yè)高端化標準體系。 38.分領(lǐng)域實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準領(lǐng)航工程，進(jìn)一步健全戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系，重點(diǎn)在生物技術(shù)、新能源、新材料、增材制造、基礎化工原料和高端專(zhuān)用化學(xué)品等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標準，規范和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 39.完善光伏光熱、風(fēng)能、核電、氫能與燃料電池、電力儲能等新能源綜合利用標準體系，智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、特高壓電力傳輸等能源傳輸標準體系，以及直流配電、電力需求側響應等能源節約高效利用技術(shù)及裝備標準體系。 40.加快完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、網(wǎng)絡(luò )安全、智慧城市、智能交通、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新一代信總技術(shù)標準體系，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人、兩化融合管理等標準體系建設和應用，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。 41.提升安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品管理等方面標準水平，制定一批化解產(chǎn)能過(guò)剩標準，發(fā)揮節能、環(huán)保、質(zhì)量、安全標準的約束性作用，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化。
（四）加快健全現代服務(wù)業(yè)標準體系。 42.制定加強服務(wù)業(yè)標準化工作的指導意見(jiàn)，重點(diǎn)解決服務(wù)業(yè)標準缺失問(wèn)題。 43.修訂《服務(wù)業(yè)組織標準化工作指南》等基礎通用標準，滿(mǎn)足服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對標準化的需求。 44.實(shí)施服務(wù)質(zhì)量安全標準守底計劃，重點(diǎn)抓好養老機構安全、教育裝備、物資儲備、應急保障、金融風(fēng)險防范、全民健身工程器材安全等領(lǐng)域強制性國家標準的制定，充分發(fā)揮強制性標準在保障服務(wù)基本安全方面的作用。 45.實(shí)施消費升級標準引領(lǐng)計劃，重點(diǎn)完善家政、旅游、文體、養老、休閑等服務(wù)消費領(lǐng)域標準體系，支撐服務(wù)消費提質(zhì)擴容。推動(dòng)物流、儲備、多式聯(lián)運、會(huì )展等行業(yè)、融合性強領(lǐng)域的標準制修訂，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級。 46.實(shí)施服務(wù)新業(yè)態(tài)標準補位計劃，重點(diǎn)支持新興服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展標準化基礎研究和急需標準研制。 47.發(fā)揮好標準委消費者政策委員會(huì )作用，探索將服務(wù)業(yè)標準更好地融入市場(chǎng)綜合監管體系，發(fā)揮標準規制、信用監管、風(fēng)險監測、品牌培育、質(zhì)量擔保等綜合效能，推動(dòng)更多中國服務(wù)品牌享譽(yù)世界。
（五）建立健全社會(huì )管理與公共服務(wù)標準體系。 48.制定《基本公共服務(wù)標準化工作指南》系列國家標準，為各地區、各部門(mén)開(kāi)展工作提供指引。 49.按照政府兜底保障、資源優(yōu)化配置、服務(wù)公平普惠、管理高效透明的要求，系統梳理并修訂完善現有基本公共服務(wù)標準。 50.圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍、就業(yè)服務(wù)和文體服務(wù)保障的總體要求，查缺補漏、急用先行，下達一批基本公共服務(wù)標準制修訂項目，為推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化奠定基礎。 51.圍繞行政執法、社會(huì )治安、司法鑒定等社會(huì )事業(yè)需要統一的技術(shù)要求，制定與法律、法規、規章和其他規范性文件相銜接的技術(shù)標準。 52.加快推進(jìn)應急管理標準體系建設，重點(diǎn)制定一批風(fēng)險評估、隱患治理、檢測預警、應急資源建設及管理、應急通信與信息、應急組織與指揮、應急培訓與演練等關(guān)鍵基礎標準。
（六）加強營(yíng)商環(huán)境標準體系建設。 53.在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系基礎上，開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境相關(guān)標準要素提煉分析工作，適時(shí)啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準研制，以?xún)?yōu)化市場(chǎng)準入環(huán)境、公平競爭環(huán)境和消費環(huán)境為目標，逐步建立健全營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準體系。 54.繼續完善行政審批標準體系，盡快啟動(dòng)行政許可標準化指引修訂工作，持續推動(dòng)優(yōu)化行政審批流程。 55.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標準體系建設，加快制定《政務(wù)服務(wù)中心滿(mǎn)意度測評規范》等國家標準，開(kāi)展支撐“放管服”改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標準預研。 56.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標準體系建設，在扶貧救災、義務(wù)教育、安全生產(chǎn)等26個(gè)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)驗總結基礎上，加快制定基層政務(wù)公開(kāi)指南，推動(dòng)行政機關(guān)決策、執行、管理、服務(wù)和結果全過(guò)程公開(kāi)。 57.進(jìn)一步提升統一社會(huì )信用代碼和物品編碼創(chuàng )新服務(wù)能力，持續推進(jìn)統一社會(huì )信用代碼制度建設，積極探索物品編碼工作與新技術(shù)的結合，拓展統一社會(huì )信用代碼和物品編碼工作新領(lǐng)城。
（七）建立和完善生態(tài)文明建設標準體系。 58.落實(shí)《生態(tài)文明建設標準體系發(fā)展行動(dòng)指南(2018-2020年)》，組織下達專(zhuān)項計劃，持續加強國土空間規劃、自然資源調查監測評價(jià)、能源資源節約與利用、綠色生產(chǎn)與消費、污染防治、應對氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域國家標準制修訂，不斷完善生態(tài)文明建設標準體系。 59.在浙江湖州、福建、江西、貴州、海南等國家生態(tài)文明試驗區建設中，突出標準化基礎性、戰略性、引領(lǐng)性作用，加強富有各地特色生態(tài)文明標準體系建設。 60.加快能效、能耗、水效等強制性國家標準更新升級，不斷提高準入門(mén)檻，倒逼創(chuàng )新技術(shù)應用，提升資源能源利用效率，嚴守資源能源消耗上限。 61.堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰，不斷提高大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量標準水平，完善治理?yè)]發(fā)性有機物（VOCs）污染相關(guān)的標準體系，嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)。 62.加強生態(tài)系統保護修復領(lǐng)域標準體系建設，加快生態(tài)安全、生態(tài)保護紅線(xiàn)、生物多樣性保護、山水林田湖草生態(tài)保護修復、礦山生態(tài)修復、國土綜合整治、海洋生態(tài)修復等領(lǐng)域標準制修訂。 63.加強有色、冶金、石油化工等行業(yè)資源再生與綜合利用標準體系建設，促進(jìn)資源節約與高效利用。
三、著(zhù)力強化標準實(shí)施與監督，建設更高效能的標準體系
（一）多措并舉促進(jìn)標準有效實(shí)施。 64.加強各類(lèi)標準化試點(diǎn)示范統一布局，建立覆蓋行業(yè)、地方的網(wǎng)格化試點(diǎn)示范推廣體系。 65.制定《加強標準宣貫與實(shí)施的意見(jiàn)》，明確未來(lái)3年標準宣貫與實(shí)施的目標、任務(wù)、措施和重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)宣傳、誰(shuí)組織實(shí)施”的原則，落實(shí)政府主導制定標準實(shí)施的主體責任。積極探索標準宣貫策劃與標準審查同步，提高標準宣貫的廣泛性和時(shí)效性。 66.強化標準制定部門(mén)與實(shí)施監督部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把標準宣貫融入到監督抽查、執法檢查、認證認可、檢驗檢測、信用監管和消費者權益保護等工作中，特別是將標準解讀納入執法人員業(yè)務(wù)培訓課程中，提高標準應用效果。 67.探索標準化宣傳新方法、新模式，提升全社會(huì )標準化意識，特別是增強消費者在消費選擇、消費維權中應用標準的意識。
（二）健全標準實(shí)施信息反饋和評估機制。 68.以機構改革為契機，建立標準與認證、監督、執法、網(wǎng)監、信用等市場(chǎng)監管機構和消費者協(xié)會(huì )互動(dòng)的標準實(shí)施信息反饋機制，定期交換標準需求、實(shí)施應用等相關(guān)信患，加強標準實(shí)施信息收集，更好服務(wù)市場(chǎng)監管。 69.在標準文本中注明標準實(shí)施遇到問(wèn)題的反饋渠道，在已有標準信息平臺上建設標準實(shí)施信息反饋窗口，加快建成便捷的標準實(shí)施信息收集渠道，確保企業(yè)、消費者等有關(guān)方面在標準實(shí)施中的問(wèn)題能夠及時(shí)有效反饋。 70.加快制定標準實(shí)施反饋信息處置規則，明確處理工作時(shí)限、程序要求等，確保標準實(shí)施信息能夠及時(shí)有效處理。 71.研究建立強制性國家標準實(shí)施情況統計分析報告制度，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展強制性國家標準實(shí)施情況統計分析報告試點(diǎn)。 72.進(jìn)一步完善標準實(shí)施效果評估機制，形成標準實(shí)施效果評估共性指標體系，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)城標準實(shí)施效果評估工作。
（三）建立標準制定工作的監督機制。 73.在各類(lèi)標準管理辦法中細化對標準制定的監督管理要求，明確監督主體、方式、對象、程序以及監督結果運用等內容增加“雙隨機、一公開(kāi)”的監督管理機制。 74.選取社會(huì )影響面大、消費者關(guān)注度高的領(lǐng)城開(kāi)展標準制定監督抽查試點(diǎn)，以包容審慎的態(tài)度，依法開(kāi)展對標準制定工作的監管。 75.加強標準制定監督與標難實(shí)施信息反慣、標準實(shí)施效果評估、標準復審、技術(shù)委員會(huì )考核等工作的銜接聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現標準制定中存在的問(wèn)題，促進(jìn)標準質(zhì)量水平的提升。
四、大力推進(jìn)國際標準化工作，建設更加開(kāi)放兼容的標準體系
（一）深度參與國際標準化治理。 76.履行我國擔任IS0、IEC常任理事國的義務(wù)，積極在國際標準組織治理優(yōu)化和變革方面提出方案建議，推動(dòng)國際標準組織治理更加公開(kāi)、合理、高效。 77.推動(dòng)中國標準國際化，積極參與ISO、IEC等國際標準組織戰略政策制定，在風(fēng)險管理和采用國際標準等政策制定中發(fā)出中國聲音，推動(dòng)ISO發(fā)布《服務(wù)業(yè)標準化手冊》。 78.積極參與國際標準組織技術(shù)機構建設，加理IS0、IEC和ITU框架下的協(xié)調合作，提出新技術(shù)工作領(lǐng)域建議，加強我國承擔技術(shù)機構的管理，推動(dòng)國際標準組織技術(shù)體系不斷完善。 79.組織推動(dòng)各有關(guān)方面有效參與國際標準組織技術(shù)會(huì )議，高質(zhì)量完成國際標準投票。發(fā)揮國際標準化會(huì )議基地的作用，進(jìn)一步深化和拓展參與國際標準化活動(dòng)。切實(shí)加強國際標準版權保護，加大對國際標準的宣傳采用力度，積極推動(dòng)國際標準在我國轉化運用。 80.密切與國際標準組織合作伙伴關(guān)系，積極向國際標準組織各級管理機構推送工作人員，高質(zhì)量辦好與國際標準組織合作開(kāi)展的國際標準化人才培訓項目。
（二）加快推進(jìn)國際國內標準一體化進(jìn)程。 81.統籌國際國有標準化工作，引導有條件、有需求的標準化技術(shù)委員會(huì )盡快與國際接軌，加快推進(jìn)國際國內標準化技術(shù)組織、支撐機構和專(zhuān)家隊伍的同步建設，促進(jìn)國際國內標準立項、研制、應用等同步推進(jìn)。 82.在數字經(jīng)濟、人工智能、量子計算、能源環(huán)境、新型材料、商端裝備、智能制造、智慧城市、智能交通、先進(jìn)農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)同推進(jìn)國際國內標準研制。 83.按照WTO相關(guān)規則做好標準制定與通報相關(guān)工作。 84.進(jìn)一步暢通企業(yè)參與國際標準化活動(dòng)渠道，簡(jiǎn)化企業(yè)參與制定國際標準工作程序，運用信息化手段，為企業(yè)提供更加便捷、更加高效的服務(wù)。 85.著(zhù)力加強重點(diǎn)國家和區域標準化研究中心、大學(xué)、科研院所等國際標準化“智庫”和服務(wù)綜合體建設，提升服務(wù)企業(yè)“走出去”的能力和水平。 86.鼓勵各地區、各部門(mén)建立健全國際標準化激勵機制，激發(fā)企業(yè)參與國際標準化活動(dòng)的積極性。
（三)大力實(shí)施標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計劃。 87.強化與共建“一帶一路”國家標準化合作機制建設，凝聚國際共識，落實(shí)合作協(xié)議和行動(dòng)計劃，在基礎設施、農業(yè)食品、智能制造、智慧域市、民用航空等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。 88.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)城、重大項目和重要產(chǎn)品，開(kāi)展中外標準技術(shù)指標此對分析，加大與共建“一帶一路”各國標準互換互認、相互采用和聯(lián)合制定國際標準的力度。 89.推進(jìn)海外標準化示范區建設，圍繞國際產(chǎn)能、全球能源互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)合作領(lǐng)域，開(kāi)展我國標準在共建“一帶一路”國家的適用性研究，推動(dòng)我國標準海外應用。 90.研究制定《中國標準外文版工作計劃(2019-2020年)》，加大中國標準外文版翻譯力度，加快重點(diǎn)、急需領(lǐng)域中國標準外文版出版。 91.提升企業(yè)國際標準化能力，建設企業(yè)為主體的國際標準化創(chuàng )新示范基地，開(kāi)展面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的標準化人才專(zhuān)題培訓，幫助“走出去”企業(yè)打造國際標準化人才隊伍。 92.著(zhù)力提升標準信息服務(wù)能力，推進(jìn)建設共建“一帶一路”國家標準化信息服務(wù)平臺，加強與共建“一帶一路”國家標準信息資源共享。
（四）全力辦好第83屆IEC大會(huì )。 93.以承辦大會(huì )為契機，加強國際標準規則、作用的宣傳培訓，提升我國專(zhuān)家參與國際標準化活動(dòng)的能力。 94.以承辦大會(huì )為舞臺，廣交朋友、凝聚共識、貢獻中國智慧，推動(dòng)IEC形成更加開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)的工作格局，讓IEC國際標準在全球治理中的協(xié)同、規范、引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯 95，精心做好會(huì )議成果設計和特色活動(dòng)安排，充分體現“質(zhì)量成就美好生活”的主題，加強宣傳、分享中國經(jīng)驗，展示中國風(fēng)采。 96.扎實(shí)做好會(huì )議等備工作，精心謀劃大會(huì )方案，健全大會(huì )組織工作體系，相關(guān)部門(mén)和地方密切配合，明確分工、落實(shí)責任，把大會(huì )辦成高水平、高標準、高質(zhì)量的盛會(huì )。
五、提升標準化基礎能力水平，建設更加保障有力的標準體系
（一）加快完善標準化法配套法規制度。 97.抓緊出臺《強制性國家標準管理辦法》《國家標準樣品管理辦法》。 98.加快推進(jìn)行業(yè)標準化、地方標準化、標準化試點(diǎn)示范等管理辦法制修訂。 99.推進(jìn)團體標準、企業(yè)標準等監督管理辦法制定。 100.研究修訂國家標準涉及專(zhuān)利管理規定等政策文件。
（二）提升標準科學(xué)化管理水平。 101.針對機構改革后出現的新情況、新問(wèn)題，加強標準制定和實(shí)施等工作的協(xié)調。 102.進(jìn)一步完善推薦性國家標準制修訂工作機制，加強國家標準技術(shù)審評制度建設，優(yōu)化審評工作流程，健全質(zhì)量保障體系，積極采用大數據等新技術(shù)在審評工作中的應用，提高審評質(zhì)量和效率，增強標準科學(xué)性。 103加強重要技術(shù)標準研究，推進(jìn)國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地建設與管理，總結首批科技成果轉化為技術(shù)標準試點(diǎn)經(jīng)驗，推廣成熟經(jīng)驗和做法，推動(dòng)具有應用潛力的科技成果轉化為技術(shù)標準。 104.堅持技術(shù)委員會(huì )國際國內同步發(fā)展，嚴格新組建技術(shù)委員會(huì )審批。鼓勵和支持新興領(lǐng)域采取工作組形式開(kāi)展工作，滿(mǎn)足新領(lǐng)域標準化需求。研究探索標準化總體組等運行機制，更好適應新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)跨領(lǐng)域融合、技術(shù)集成對標準化的需要。 105.選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標準化技術(shù)組織體系優(yōu)化試點(diǎn)工作，通過(guò)調整優(yōu)化技術(shù)組織結構，進(jìn)一步促進(jìn)標準制修訂效率提升。 106.加強技術(shù)委員會(huì )考核評估，重點(diǎn)監督檢查前期考核結果不合格的技術(shù)委員會(huì )，堅決暫停一批、撤銷(xiāo)一批工作不力、運行不規范的技術(shù)委員會(huì )，形成技術(shù)委員會(huì )“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理模式。
（三）不斷完善標準信息服務(wù)。 107.優(yōu)化國家標準全文公開(kāi)系統，提供更加全面、完善的國家標準免費公開(kāi)服務(wù)。積極推動(dòng)行業(yè)標準、地方標準文本向社會(huì )免費公開(kāi)。 108.進(jìn)一步完善公開(kāi)透明、廣泛參與的國家標準制修訂管理平臺，實(shí)現標準提案征集、立項公示、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”辦理。 109.建成統一的行業(yè)標準、地方標準備案工作服務(wù)平臺，持續推進(jìn)標準化信息資源整合共享。 110.完善全國標準信息公共服務(wù)平臺，面向政府、技術(shù)組織、社會(huì )團體、企業(yè)、消費者等提供權威高效的標準信息資源服務(wù)。 111.完善國際標準信息平臺，實(shí)現與ISO、IEC信息平臺的有效對接。
（四）加強標準化教育培訓和人才隊伍建設。 112.研究制定加強標準化教育培訓的政策措施，推進(jìn)標準化教育培訓工作規范化、制度化。 113.實(shí)施標準化人才教育和培訓工程，加強行業(yè)、地方標準化管理人員培訓，推進(jìn)標準化教育培訓教材編制和培訓點(diǎn)建設，建設一批具有影響力的標準化教育培訓機構或基地。 114.繼續支持和鼓勵更多高校開(kāi)設標準化課程、方向或專(zhuān)業(yè)。拓展標準化職業(yè)教育，探索開(kāi)展標準化中小學(xué)科普教育。 115.加大標準技水審評人才隊伍建設力度。 116.繼續加強國際標準化培訓，發(fā)揮好中國計量大學(xué)、中國標準化協(xié)會(huì )、深圳、青島等國際標準化培訓基地作用，大力培養一批懂標準、懂技術(shù)、懂外語(yǔ)、懂規則的復合型國際標準化人才。 117.圍繞“一帶一路”標準化人才交流和能力建設，開(kāi)展標準化援外培訓，建立培訓專(zhuān)家庫。 118.深化國際標準化教育合作，推進(jìn)“一帶一路”標準化教育與研究大學(xué)聯(lián)盟建設和項目交流，加強各國在標準化教育領(lǐng)域的交流互鑒。
（五）建立標準化統計體系。 119.充分調研經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對標準化統計指標的需求，科學(xué)修訂現有統計指標，全面真實(shí)反映標準化整體水平以及對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻。 120.做好統計指標與相關(guān)工作系統銜接，及時(shí)將統計指標量化到各類(lèi)標準管理信息系統中，用信息化手段保障統計指標的準確性、即時(shí)性。 121.用好標準化統計數據，加強標準化發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)現標準化工作存在的問(wèn)題，提高標準化科學(xué)決策水平。
(六）強化標準化經(jīng)費保障。 122.嚴格中央財政標準化工作經(jīng)費管理，加大公益標準化工作資金投入力度，重點(diǎn)支持強制性國家標準、基礎通用推薦性國家標準、軍民通用標準、國家標準外文版、國際標準制修訂項目以及標準化戰略研究、標準化教育培訓和人才培養等工作。 123.鼓勵省級、市級和區縣財政按照標準化法要求，結合本區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際需要，逐步加大標準化工作年度財政預算，保障標準制定、實(shí)施以及標準化宣傳、試點(diǎn)示范建設等重點(diǎn)工作的資金投入。
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